扩大志愿者队伍 共建服务体系
来源:池州新闻网 发布时间:2013-04-25
2012年5月份，我有幸来到池州市局办税服务厅，以一名纳税服务志愿者的身份，参与税务机关的纳税服务工作。根据办税服务厅工作安排，我主要在办税厅导税台帮助纳税人进行年度企业所得税汇算清缴、提供税法宣传、涉税咨询服务等。一个月的志愿者活动，我帮助385户企事业单位完成了年度企业所得税汇算清缴，提供纳税咨询服务225次。
第一次参加纳税服务志愿者活动，第一次如此近距离走进税务机关，我感触颇多。一方面，税务机关真真实实地优化纳税服务，包括：功能齐全的办税厅，日益精简的涉税审批流程，多元化的服务渠道、服务手段、服务方式等，处处彰显以“满足纳税人合理需求”为中心的服务宗旨。另一方面，随着经济的发展，税法宣传力度加大，纳税人的纳税意识得到大幅提高，更深层次的服务需求越来越多地得到满足。开展纳税服务志愿者活动，多方受益，主要有：
一、个人—奉献中成就“自我”
一个月来，我同办税厅的工作人员一起上班、下班，每天接受不同纳税人的咨询，帮助纳税人完成企业所得税汇算清缴申报，虽然工作繁琐、枯燥、重复，但我时刻用专业知识和技能、饱满的工作热情在用心服务。通过提供志愿服务，我深刻了解税务机关的服务理念，感受税务机关的工作氛围，从而增强维护税法、遵守税法的自觉性。我收获的是“助人”，也是“自助”；是“乐人”，同时也是“乐己”，得到的是一种精神上的满足和愉悦。
二、纳税人—享受免费服务，降低纳税成本
在为纳税人“面对面”服务过程中，对纳税人有了更多、更深的了解。目前，池州有许多下岗人员自谋职业，开办企业，他们自身大多缺乏税收知识，又没有足够的经济实力聘请专业的中介机构或人员指导，企业财务管理不规范，账证也不健全，常常因为对税收政策不了解，违反了税收法规，受到税务机关的处罚，导致其纳税遵从成本相对较高。每当遇到这样的纳税人，我都会更加耐心，尽量采用通俗的语言让他们了解税法，遵从税法，深受纳税人欢迎。
中介机构开展志愿服务在税务机关和纳税人之间架起一座沟通的桥梁，一方面纳税服务志愿者可以实现面对面的提供纳税服务，使其更好地理解税收、税法本质和税收法律法规，提高其纳税遵从度；另一方面，志愿者提供个性化的无偿服务，减少了他们聘请有偿服务专业中介机构代理办税的支出，从而降低了纳税成本，减轻了纳税负担。
三、税务机关—服务先行，促进征纳和谐
在办税服务厅的一个月，我看到办税窗口工作人员每天都很繁忙，每人每天平均接待超过70位纳税人。处于高负荷工作状态。我在办税厅可以帮助税务人员开展导税服务、咨询服务，有效缓解了办税厅在高峰期人手不足的压力，发挥志愿者的中介作用和“润滑剂”功能。志愿服务期间，我对税务机关共提出的6条合理化建议，大到年度企业所得税汇算清缴流程的完善，小到叫号机取号设置，均得到采纳。我深深感到：通过开展“纳税服务志愿者”活动，邀请社会各界人士参加志愿者活动，是非常必要的，它有利于税务机关倾听纳税人心声、收集纳税人诉求，拓宽服务渠道，把“扩大纳税服务社会化范围”做真、做实。
四、税务师事务所—发挥中介作用，提高纳税遵从
从事中介工作数年，经常会听到企业负责人抱怨：“我又不是存心不缴税，税法我又不懂，该缴的我都补缴，怎么还罚款呢？”其实纳税人的不理解，正是他对税收风险完全不知的正常反应，在辅导企业进行申报时，我发现一些企业普遍存在的税收风险，比如：公司出资购买房产、汽车，权益人却写成股东，而不是支付资金的单位；公司费用与股东个人消费混杂在一起，划分不清楚；未成立工会组织的，仍按工资总额一定比例计提工会经费，支出时也未取得工会组织开具的专用单据。对待已经存在的税收风险，企业负责人或财务人员因受自身税收知识的限制，对此类问题缺乏深刻认识，往往会在后来税务机关的检查、稽查中，面临着补缴税款、滞纳金，甚至被罚款。如果企业善于借力税务事务所，完全可以进行事前风险防控，减少损失。
在税务机关办税服务厅的一个多月，让我感受深刻的是：现在税务机关制定的税收优惠政策多，特别是近期针对小微企业和个体工商户下发了很多优惠政策，但是许多小微企业和个体工商户忙于具体生产经营，无暇关注税收优惠政策，有些私营企业主甚至嫌申请税收优惠的手续繁多，而不愿申请。导致许多优惠政策没有落到实处。如果此时税务中介能发挥应有的作用，帮助企业申请税收优惠，通过让企业得实惠，赢得企业信任，更好的发挥税企之间的桥梁纽带作用。
